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          1. 关于印发《衢州市工程建设领域农民工工资 支付分账管理实施办法》实施细则的通知

            各县(市、区)住建局、西区管委会工程局、市建管处、市集聚区建规与国土部、各相关单位:

            为深入开展“浙江无欠薪”行动,贯彻落实《衢州市工程建设领域农民工工资支付分账管理实施办法》(衢防欠薪发〔2018〕6号)精神,我局制订出台了《<衢州市工程建设领域农民工工资支付分账管理实施办法>实施细则》,现印发给你们,请遵照执行。

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            衢州市住房和城乡建设局

            ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2018年9月30日

            衢州市工程建设领域农民工工资支付分账管理实施办法实施细则

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            第一章 ?农民工工资专用账户设立

            第一条??建设单位和施工总承包单位(以下简称总承包单位)应在工程合同中对农民工工资专用账户(以下简称专户)设立和管理予以明确,并对工资性工程款和进度款数额及支付方式予以约定。

            第二条??总承包单位对所承包工程的农民工工资支付负总责,在工程项目开工前,按要求与建设单位、银行签订建设工程农民工工资专用账户资金托管协议(附件1),工程有专业分包、劳务分包的,总承包单位应与专业分包、劳务分包单位签订《建设工程农民工工资委托支付协议》(附件2)。

            第三条??注册地在衢州市行政区域内的施工企业可在同一专户内开立不同项目的子账户,经银行核算清晰,专款专项专用。衢州市外企业在项目所在地开设专户??韬笥梢谐鼍呓ㄉ韫こ膛┟窆すぷ首ㄓ谜嘶枇⒅っ鳎ǜ郊?/span>3)。

            第二章 ?专户资金拨付

            第四条??工程合同约定的工资性工程款作为工程款组成部分,包括工资性工程预付款和工资性工程进度款。工资性工程款占合同价的权重原则上不低于20%。

            工资性工程预付款=合同价×1%

            工资性工程款=合同价×合理权重

            工资性工程进度款=(工资性工程款-工资性工程预付款)÷合同工期(月)

            例:某房建类四幢18层建筑,工程建筑面积33643?,合同价5416.523万元,工期260天。

            工资性工程预付款=5416.523 ×1% = 54.16万元

            工资性工程款=5416.523 × 20%=1083.3万元

            工资性工程进度款=(1083.3-54.16)÷9=114.35万元

            工资性工程预付款的使用:开工后第一个月至工程竣工,按合同工期分9个月平均分摊专户内的工资性工程预付款

            54.16÷9=6.02万元

            工资性工程款支付一览表

            付款次数

            付款时间

            应付(万元)

            分摊预付款(万元)

            实付(万元)

            第一次

            开工前

            54.16

            0

            54.16

            第二次

            开工后第一个月

            114.35

            6.02

            108.33

            第三次

            开工后第二个月

            114.35

            6.02

            108.33

            第四次

            开工后第三个月

            114.35

            6.02

            108.33

            第五次

            开工后第四个月

            114.35

            6.02

            108.33

            第六次

            开工后第五个月

            114.35

            6.02

            108.33

            第七次

            开工后第六个月

            114.35

            6.02

            108.33

            第八次

            开工后第七个月

            114.35

            6.02

            108.33

            第九次

            开工后第八个月

            114.35

            6.02

            108.33

            第十次

            工程竣工

            114.35

            6.02

            108.33

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            第五条??工程开工建设前,建设单位须按时足额将工资性工程预付款转入总包单位设立的专户??ず竺吭掳凑蘸贤级ò雌谧愣畈Ω豆ぷ市怨こ探瓤?。

            第六条??工程开工建设后,在确保足额支付民工工资基础上,工资性工程进度款可按照工程用工实际情况对权重进行合理调整,具体由建设单位及施工企业双方协商以补充协议约定(附件7)。权重低于20%,应向当地人社及住建部门报备。

            如当月工资性工程预付款和工资性工程进度款不足以支付民工工资的,从专户余额(工资性工程预付款)中划拨款项,余额不足以支付的,由总承包单位补足金额,用于支付农民工工资。

            第七条??建设单位未按合同约定划拨工资性工程款致使施工企业拖欠农民工工资的,应当以未结清的工程款为限按照合理权重向工资专户注入资金,用于支付农民工工资。

            ??第三章 ?专户资金使用

            第八条??施工企业应当与招用的农民工签订劳动合同,约定施工内容、计价方式、工资标准、支付时间、违约责任等条款(合同示范文本见附件8)。

            第九条 ?施工总承包企业负责为该工程项目所招用的农民工(含分包企业招用的农民工,下同)办理实名制工资卡,按月考核农民工工作量并编制工资支付情况审核表(附件4),分包企业应按要求为其招用的农民工办理实名制银行卡提供真实资料,并按月编制工资支付表,委托施工总承包企业,交开户银行通过开设的工资专户直接将工资划入农民工个人银行卡。

            第十条??总承包单位在工程项目部应设立劳资管理员,负责务工人员实名制进退场登记、花名册建立、日??记?、工程量和工资核算等有关工作。

            第十一条??专户资金实行专款专用,专项用于已实名制登记的农民工工资发放,为加强实名制管理,工资表应按照实际工作量如实编制,原则上以经班组长、项目经理(项目部)、本人签字确认的考勤记录为准。任何单位及个人不得伪造出勤信息、提供虚假身份信息套取、高估冒算农民工工资。

            第十二条??总承包单位根据务工人员实名考勤信息,每月20前将工资支付情况审核表公示后报建设单位审核,25日前委托委托开户银行将工资直接发放到农民工个人银行卡上。

            第四章 ?专户资金公示

            第十三条??施工总承包企业应当在工程项目“农民工维权告示牌”将经确认的上月《建筑工程农民工工资审核表》予以公示,公示期不得少于5日。

            第十四条??工程项目竣工验收并结清农民工工资后,总承包单位须在施工现场对无拖欠农民工工资情况进行不少于5天的公示(附件5).无异议后会同建设单位办理专户撤销手续(附件6),账户余额作为工程款的组成部分,划至合同约定的施工总承包企业账户。

            第四章 ?专户资金监管

            第十五条??各级建设行政主管部门应将工资专户工作列入日常巡查的专项检查内容,可在施工许可、竣工验收备案、信用管理等环节查验施工企业工资专户的开设证明。

            第十六条 ?招标人应将农民工工资支付要求列入招标文件,并在工程合同中明确工资性工程款和进度款数额。 ?

            第十七条 ?总承包单位未按要求对工地农民工实行实名制登记和考勤、未按时足额支付农民工工资,情节较轻的,约谈其法定代表人或主要负责人;情节较重的,进行通报批评,列入年度重点监控企业;情节严重的,依法予以行政处罚。对拖欠民工工资的相关失信企业将采取依法限制市场准入、限制招投标、不予发放商品房预售许可证、不予评优评先等措施直至记入不良行为“黑名单”处理;拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪的,提交公安机关依法追究刑事责任。

            第十八条 ?建设单位未按规定拨付工资性工程进度款至农民工工资专户的,由当地建设行政主管部门责令项目限期整改。对政府投资工程项目拖欠工程款并引发拖欠农民工工资问题的,要追究项目负责人责任。

            第十九条??总承包单位在工程项目实施过程中,按照要求实施实名制管理,建立民工工资专用账户,工资性工程进度款按时拨付到位,并与专业分包、劳务分包签订委托支付协议,通过银行代发民工工资的,经公示无异议农民工工资保证金予以减免50%;连续2年内未发生拖欠农民工工资的予以全额退还。

            已享受减免政策的企业,项目实施过程中,未实施实名制管理、未通过银行发放农民工工资经人社和住建部门责令限期整改,逾期拒不改正的,或发生10人(含10人)以上群体讨薪的,以及发生50万元以上的欠薪案件的,取消减免资格,按照150%比例重新缴纳农民工工资保证金。

            第二十条??本细则自发布之日起施行。在此之前开工的建设项目,以剩余工程款按照合理权重,除以剩余工期(月)按月拨付工资性工程进度款。

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            衢住建办[2018]240号分账管理办法实施细则.doc


            衢住建办[2018]240号分账管理办法实施细则.doc


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