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          1. 关于进一步加强建筑工地现场扬尘管控的通知
            衢建安监〔2019〕23号

            各县(市、区)住建局安监站,江山市政处,集聚区建规与国土部质安处,市本级各在建项目建设、施工、监理单位:

            为进一步推进我市建筑工地文明施工管理,有效遏制建筑工地扬尘,提升在建工地周边环境,按照《浙江省建筑工地施工扬尘控制导则》、《衢州市建设工程文明施工技术管理规定(试行)》(衢住建办〔2018148号)、《关于实施在建项目PM10在线监测和视频监控系统的通知(试行)》(衢建管〔201832号)、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省重污染天气应急预案的通知》(浙政办发〔201919号)中关于加强扬尘污染防治的相关要求,结合我市建筑施工实际,现将进一步加强建筑施工扬尘治理工作相关要求通知如下:

            一、强化责任落实,加强行业监管

            (一)进一步压实工程建设各方主体的防治责任

            建设单位应在招标文件中明确扬尘控制要求,并单独列支扬尘控制费用;应在工程承包合同中明确扬尘污染控制目标、内容和各责任主体的职责。工程施工阶段,建设单位应向施工单位足额支付施工扬尘控制专项费用,做好扬尘治理工作的协调与管理,并组织评估检查。

            施工总承包单位应在施工方案中明确相应的施工扬尘控制措施并严格落实,保证扬尘控制专项资金专款专用,对施工现场扬尘控制情况做好定期台账记录、检查和整改。

            专业分包合同及劳务分包合同中,应包含施工扬尘控制的相关措施。专业承包单位和劳务分包单位应服从总承包单位的统一安排,在工程承包范围内有效落实扬尘防治措施。

            监理单位应制定施工扬尘控制监理制度,监督扬尘控制费用的使用情况,做好扬尘防控监督检查和记录,不符合扬尘治理要求的行为必须坚决制止,对不服从管理的要及时向主管部门报告。

            (二)进一步落实建筑扬尘防治的行业监管责任

            ?要进一步深化建筑施工扬尘防治工作,加强行业指导和层级监管,强化县(市、区)的建筑扬尘防治工作。要落实建筑扬尘防治监管责任到人,加强对工地扬尘防治的管理行为检查,包括:审查项目施工扬尘污染防治专项方案编制情况、项目施工扬尘防治机构建立情况、项目施工扬尘防治公示情况、项目施工扬尘防治经费使用登记情况以及定期对项目施工扬尘防治进行自查和整改情况记录等。

            二、强化措施到位,加强源头治理

            ?建筑工地施工现场扬尘治理应加强源头治理,各项扬尘措施应符合以下标准:

            (一)扬尘监控

            ?按照《关于实施在建项目PM10在线监测和视频监控系统的通知(试行)》(衢建管〔201832号)相关要求,在建工程开工时安装视频监控设备和扬尘在线监测设备并接入主管部门平台,从而实现对建筑工地扬尘治理的实时监控和智能管理。

            (二)施工围挡

            ?1.施工工地应连续设置封闭围挡;

            ?2.围挡高度要求:市区主要路段围挡高度不低2.5米,一般路段不低于1.8米,并应采取交通疏导和警示措施;

            ?3.围挡材质要求:优先选用装配式彩钢围挡,不得使用彩色编织布、竹笆或安全网等易变形材料,在软土地基上、深基坑影响范围内、城市主干道流动人员较密集地区的围档宜选用彩钢板、PVC等轻质围挡;

            ?4.围挡顶部要求:应设置喷雾降尘装置和警示顶灯,喷雾喷头水平间隔不大于2.5米,喷射水雾方向应向工地内部倾斜。

            (三)覆盖与绿化

            ?1. 物料堆放覆盖:水泥、砂石等易产生扬尘的细颗粒建筑材料、物料封闭存放或进行覆盖,在使用过程中采取有效措施防止扬尘;

            ??? 2. 裸土覆盖:施工工地裸土应使用防尘网进行覆盖或种植适宜的植物进行绿化,覆盖要封闭严密、连接牢固,绿化要及时、合理;

            ??? 3. 建筑垃圾及生活垃圾:施工现场建筑垃圾应及时清运,不能清运的要做好覆盖措施;生活垃圾应做到每日清运并不得与建筑垃圾混堆。

            (四)车辆冲洗

            ?1.车辆冲洗设施:工地出入口必须安装车辆冲洗设施,设置专人负责对出场车辆底盘、槽帮、车轮等易携带泥沙部位进行清洗,不得带泥上路;

            ?2.沉淀池:洗车池旁必须设置沉淀池和排水沟,确保场区无积水,防止污水外溢污染道路;严禁污水直排。

            (五)场地硬化

            ?1.道路硬化:施工工地主要道路必须进行硬化处理,面层材料可用混凝土、沥青、? 预制材料或钢板等,道路两侧应设置排水沟和路沿石,防止雨水、泥土污染道路;

            ?2.材料堆场、加工区、仓库等地方应铺设混凝土硬地坪并与场内道路相连;

            ?3.场地保洁:施工现场应建立保洁制度,设专人负责卫生保洁,定时对施工工地路面进行清扫、随时洒水降尘,保持路面清洁不起尘。

            (六)湿法作业

            ?1.基坑土方开挖:应在基坑四周设置雾状固定喷淋装置,设置于临时防护架上。对于基坑周边固定喷淋装置无法覆盖的中心区域和其他场平工程,应增设移动式雾炮;

            ?2.主体结构及装饰装修施工:外脚手架除采用密目式安全网封闭外,还应在楼层四边设置喷淋装置。主体结构内清理垃圾须采用封闭式专用垃圾道或采用容器吊运;

            ?3.清理、钻孔、铣刨、爆破、拆除、切割、开挖、现场砂浆搅拌等作业:应在密闭空间进行或采取洒水喷淋等湿法作业法进行施工,防止微尘、碎屑、纤维等飘散;

            ?4.特殊天气:在干燥天气、空气重污染、风力四级以上等特殊天气,施工工地的喷淋、喷雾装置必须与施工同步,防止产生扬尘污染。

            (七)渣土车辆密闭运输

            ?1.施工单位应当建立工程渣土(含建筑垃圾)运输扬尘污染防治管理制度和相关措施,使用合规车辆,加强对渣土运输车辆、人员管理;

            ?2.车辆覆盖措施:宜采用密闭式运输车辆,装载不得冒出车辆栏板,防止沿路抛撒;

            ?3.施工道路作为社会道路通行机动车的,施工单位应每天派专人进行清扫,随时洒水降尘。

            (八)城区道路施工

            城区道路施工应采取逐段施工方式进行,按本通知规定设置施工围挡,确保安全和减少道路施工扬尘。对未硬化道路入口、未硬化停车场和道路两侧裸土,采用绿化硬化相结合的方式,减少裸土面积,防止泥土洒落。

            (九)重污染天气应急管理

            ?重污染天气应急响应启动情况下,建筑工地应严格按照按照《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省重污染天气应急预案的通知》(浙政办发〔201919号)文件相关规定及要求采取相应措施。

            三、深化文明施工(扬尘治理)工作要求

            ?各建设单位、施工企业、监理单位要充分认识到做好建? 筑施工扬尘管控应对工作的重要性、紧迫性,务必认真履行各方扬尘防治责任,制定扬尘防治的实施方案,保障经费,严格执行。监督管理部门要按照工作方案要求加强对建筑工地扬尘管控工作开展情况的监督检查,发现问题要下发限期责令整改通知书,建立问题台账并督促落实整改,对存在问题要一追到底。对于整改不力、措施不到位的企业和个人采取不良行为记录扣分、移交执法部门等处罚,切实将建筑施工扬尘管控工作落实到位。


            衢州市建设工程安全生产监督站

            2019年10月14日

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