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          1. 市建管处关于开展建筑施工现场主要管理人员到岗履职行为专项整治的通知
            衢建管〔2019〕24号

            市本级各在建项目施工企业、监理企业:

            为吸取近期我市及全国其他省市建筑施工安全生产事故教训,进一步加强建筑工程安全监管,落实企业的主体责任,强化施工现场管理人员的责任落实,从源头消除建筑施工领域安全生产隐患,防范较大及以上事故发生,经研究,决定开展我市建筑施工现场主要管理人员到岗履职行为专项整治行动。现将有关内容通知如下:

            一、工作目标
              通过开展建筑工地主要管理人员到岗履职行为专项检查,进一步落实企业安全生产主体责任,规范建设工程施工企业和监理公司投标承诺及合同履约行为,切实提高施工现场主要管理岗位人员到岗率,认真履行各岗位工作职责,打击转包、挂靠等行业乱象,扭转我市建筑施工安全生产现状,提高工程安全管理水平。

            二、整治时间

            2019年10月25日-2019年12月31日。

            三、整治对象及内容

            (一)施工单位项目经理、项目技术负责人、专职安全生产管理人员、质量员、其他管理人员配备情况,施工现场到岗情况,各岗位履行职责情况。

            (二)监理单位总监理工程师、专业监理工程师、监理员的配备情况,施工现场到岗情况,各岗位履行职责情况。

            (三)建筑施工企业、监理企业负责人施工现场带班制度履行情况。

            (四)工程项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时,建筑施工企业负责人到施工现场带班检查情况及相关记录。

            四、整治阶段

            (一)企业自查阶段(10月25日-10月31日)。各工程项目施工企业、监理企业,按照要求组织自查,主要是对照安全监督申报提供的人员和施工现场配备的人员是否一致、人员的资格是否符合要求、相关人员是否有公司的书面授权。

            (二)督查整改阶段(11月1日-12月25日)。市建管处定期或不定期组织对各施工项目自查情况、施工现场实际情况进行督查,主要是企业负责人和项目负责人带班检查制度的落实情况,相关管理人员的配备和履职情况等。

            (三)总结提高阶段(12月25日-12月31日)。安全是建筑施工永恒不变的主题和重点,主要管理人员到岗履职是确保施工安全的基础和前提。各建筑施工企业、监理企业、各在建项目要针对本次建筑施工主要管理人员到岗履职行为专项整治行动中存在的问题及时整改并总结经验教训,举一反三,严格落实相关制度,确保人员到岗履职。市建管处将把本次整治中主要管理人员到岗履职情况不达标的项目、承揽企业列为重点监管对象,在其建设过程中多查严查,压实企业主体责任,确保施工安全。

            五、工作要求

            (一)提高认识,加强领导。各施工、监理企业必须高度重视此次检查工作,按照通知要求认真组织自查自纠。各地务必高度重视人员到岗履职专项整治工作,要全面落实责任,精心组织,制定改进的措施,确保专项整治落到实处。

            (二)强化监督,严格实施。市建管处将按照专项检查的要求,指导、监督施工、监理企业及项目部认真开展专项整治,切实提高人员到岗率。要加大监督检查力度,对专项整治工作不落实,人员仍然未到岗的企业,必须责令限期整改,限期未整改的必须按照相关规定移交行政执法部门。

            (三)完善机制,强化标准。以专项整治为契机,推动建筑市场专项整治工作全面深入开展,并形成长效管理机制,切实改善施工现场主要管理人员到岗履职情况。对项目管理人员无证上岗或持无效证上岗或不在施工现场履职的,施工现场安全生产管理混乱,按照《衢州市建筑施工企业、项目负责人和监理单位、项目总监违规扣分实施细则》(衢建建〔2011〕16号)规定即时扣分,检查中发现一次不在岗的,责令立即整改到位,两次不在岗的,进行通报批评,三次以上不在岗的,视情况给予记录不良行为、建议暂扣企业安全生产许可证等处理。

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            ??? 附件:建筑工程项目主要管理人员到岗履职行为专项整治检查表

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            衢州市建筑工程管理处

            ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2019年10月25日


            附件.docx

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